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金秀瑶族自治县市场监督管理局 行政处罚决定书金​市监食营罚〔2021〕103号

2021-07-12 15:40     来源:金秀瑶族自治县市场监督管理局
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金秀瑶族自治县市场监督管理局

行政处罚决定书

市监食营罚2021103


当事人:陈开钊                                          

主体资格证照名称:                                

统一社会信用代码(注册号):                                

住所(住址):金秀县公安局大院内二栋401                                       

法定代表人(负责人、经营者):陈开钊                               

身份证(其他有效证件)号码:452230197110506151X                      

联系电话:13481939038     其他联系方式:          

联系地址:金秀县公安局大院内二栋401                    

202157日,本局执法人员于日常监督中发现陈开钊(自然人)在广西来宾市金秀县金秀镇莲花路(中国人民财产保险股份有限公司金秀支公司对面)处销售猪肉;经现场核实发现陈开钊销售的猪肉表面无《动物检疫合格证明》、《肉品品质检验合格证》印章,当事人现场也不能提供《动物检疫合格证明》、《肉品品质检验合格证》以及非洲猪瘟PCR阴性检测报告等证明材料。

依据现场检查发现的违法情形,执法人员依法对涉案猪肉采取扣押的行政强制措施,同时下达《实施行政强制措施决定书》(金市监食营强﹝2021102号)附对应《财物清单》,告知其相关权利义务、救济途径及救济方式后,由当事人确认签收。

现查明:

1、陈开钊的养猪场未获得相关部门颁发生猪定点屠宰证书和生猪定点屠宰标志牌;其在202157日销售的猪肉未经动物卫生监督机构检疫合格,自始至终不能提供《动物检疫合格证明》、《肉品品质检验合格证》以及非洲猪瘟PCR阴性检测报告等证明材料。

2、涉案未经检验检疫的猪肉系陈开钊与其合伙人陈政格在金秀镇刘村屯养猪场饲养的生猪,生猪成本为800.00元,重量为40kg;后当事人将该生猪在金秀镇刘村屯养猪场旁进行宰杀,宰杀后的生猪成品重量为30kg

3、陈开钊在广西来宾市金秀县金秀镇莲花路(中国人民财产保险股份有限公司金秀支公司对面)销售涉案未经检验检疫的猪肉;当日生猪产品销售均价为30.00/kg,本案货值金额为900.00元,违法所得289元。

上述事实,主要有以下证据证明:

    1、经营者陈开钊《居民身份证》复印件一份,证明经营者的身份;

2、我局执法人员于202157日对陈开钊销售未经检验检疫猪肉进行检查时制作的《现场检查笔录》,证明案件现场发现的违法情形及采取行政强制措施的情况;

3、本局针对本案违法事实下达的《责令改正通知书》、《询问通知书》等法律文书,证明执法人员针对违法事实依法责令当事人改正并提交案件必需证据材料的事实;

4、我局执法人员分别于202157日对陈开钊下达的《实施行政强制措施决定书》等法律文书,证明我局依法对涉案食品采取扣押的强制措施;

5、我局执法人员于2021524日对陈开钊销售未经检验检疫的猪肉进行调查时制作的《询问调查笔录》,证明涉案生猪产品的来源、检验检疫情况、销售等基本事实;

6、我局执法人员于202157日对陈开钊销售未经检验检疫的生猪产品进行检查时制作的检查工作图片,证明执法人员到现场进行检查、发现违法事实、核实案件有关过程的情况;

在调查取证过程中,当事人对上述违法事实没有异议,在现场检查笔录和调查笔录上签字,并在有关证件复印件上签“此复印件与原件相符”加以确认。  

陈开钊经营未按规定进行检验检疫的生猪产品的行为,违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条“禁止生产经营下列食品、食品添加剂、食品相关产品”中第(八)项“未按规定进行检疫或者检疫不合格的肉类,或者未经检验或者检验不合格的肉类制品”的规定。

依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十三条第一款第(四)项:“违反本法规定,有下列情形之一,尚不构成犯罪的,由县级以上人民政府食品安全监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品,并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;违法生产经营的食品货值金额不足一万元的,并处十万元以上十五万元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额十五倍以上三十倍以下罚款;情节严重的,吊销许可证,并可以由公安机关对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五日以上十五日以下拘留。”的规定,依法予以处罚。

鉴于当事人在案件办理过程中存在积极配合办案机构的调查并主动整改、如实陈述违法事实并主动提供证据材料等情形,且当事人经营未检验检疫的生猪产品量少,货值金额小,且自案发后未发现有关于食用该批猪肉危害消费者的食品安全事件,至案件调查终结,未接到因食用该未经检验检疫的鲜猪肉而产生不良反应的投诉,同时考虑到当事人是残疾人,家庭条件苦难等因素,无其他经济来源,生活困难,依据《中华人民共和国行政处罚法》第四条第二款“设定和实施行政处罚必须以事实为依据,与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当”、第五条“实施行政处罚,纠正违法行为,应当坚持处罚与教育相结合,教育公民、法人或者其他组织自觉守法”的立法精神,并依据《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条第一款第(四)项“当事人有下列情形之一的,应当依法从轻或者减轻行政处罚:(四)其他依法从轻或者减轻行政处罚的”的规定,给予减轻处罚。

综上所述,决定对陈开钊给予以下行政处罚:

1)没收涉案未经检验检疫猪肉22.15kg

2)没收违法所得贰佰捌拾玖元整(¥289.00元)

3)处罚款人民币肆仟元整(¥4000.00

上述罚没款合计4289元整(肆仟贰佰捌拾玖元整),上缴国库。

请在接到本处罚决定书之日起15日内将罚没款缴纳到金秀信用联社营业部(收款单位:金秀瑶族自治县市场监督管理局,开户行:金秀信用联社;账号:241612010118941478)。逾期不缴纳罚款的,根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第一项的规定,将依法每日按罚款数额的3%加处罚款。
  
如不服本处罚决定,可在接到本处罚决定书之日起60日内向金秀瑶族自治县人民政府申请行政复议,也可以于6个月内依法向金秀瑶族自治县人民法院提起行政诉讼。
  
在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼,又不履行行政处罚决定的,本机关将依法申请人民法院强制执行。



                                        金秀瑶族自治县市场监督管理局

202177日      


(市场监督管理部门将依法向社会公示本行政处罚决定信息)

本书一式份,份送达,份归档。






2021年金秀县市场监督行政处罚信息公开表(31


序号

行政处罚决定书文号

案件名称

违法企业名称或违法自然人姓名

违法企业组织机构代码

法定代表人姓名

主要违法事实

行政处罚的种类和依据

行政处罚的履行方式和期限

做出处罚的机关名称和日期

31

金市监食罚〔2021103

陈开钊涉嫌违法经营未按规定进行检验检疫的猪肉案  

陈开钊




违法经营未按规定进行检验检疫的猪肉              

当事人经营未按规定进行检验检疫的生猪产品的行为,违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第(八)项的规定。依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十三条、《中华人民共和国行政处罚法》第四条、第五条第二十七条的规定,给予轻处罚。

我局决定对当事人给予以下行政处罚:

1)没收涉案未经检验检疫猪肉22.15kg

2)没收违法所得贰佰捌拾玖元整(¥289.00元)

3)处罚款人民币肆仟元整(¥4000.00

上述罚没款合计4289元整(肆仟贰佰捌拾玖元整),上缴国库。


自动履行2021-7-21

金秀瑶族自治县市场监督管理局;202177




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