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金秀瑶族自治县市场监督管理局行政处罚决定书金市监食营罚〔2021〕210号

2021-07-01 17:00     来源:金秀瑶族自治县市场监督管理局
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金秀瑶族自治县市场监督管理局

行政处罚决定书

金市监食营罚〔2021210


当事人:金秀县春夏杂货店  

主体资格证照名称:《营业执照》  

统一社会信用代码:92451324MA5NL42645              

经营场所:广西来宾市金秀县桐木镇七建村七建街127

经营者:梁家荣  

身份证号码:4522***********1                  

联系电话:13********9

联系地址:广西******

2021524日,我局执法人员对当事人进行日常监督检查,在饮料区的货架上发现有海天生抽酱油、冰糖雪梨梨汁饮料、番石榴苹果复合水果饮料、可口可乐4种超过保质期的食品仍在货架销售,与在售其他不同品规、在有效期内的商品混淆摆放,且涉案食品摆放处未见有“已过保质期”、“待清理”、“退货商品”等能与其他食品作明显区分的标示提醒。根据以上违法情形并经局领导批示,执法人员现场依法对上述涉案食品采取行政强制扣押措施,并下达相关文书,告知当事人相关权利义务、救济方式及途径后由经营者梁家荣签收。

经本局初步调查,当事人经营超过保质期食品的行为,违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第(十)项的规定,经局领导审批同意,我局于2021524日对当事人的经营超过保质期食品行为进行立案调查。

现查明,当事人持有有效期内的《营业执照》、《食品营业许可证》。当事人在购进食品时未索取供货商的《营业执照》、《食品营业许可证》,索取了购进票据但未妥善保管已丢失,因此该批涉案物品购进渠道、购进数量及购进时间不明。涉案四种过期食品的基本信息如下:

1.海天生抽酱油(生产公司:佛山市海天调味食品股份有限公司、生产日期:20191224、保质期:9个月)现场检查发现剩余2包,进货价为**/包,零售价为**/包;

2.冰糖雪梨梨汁饮料(生产公司:南宁娃哈哈恒枫饮料有限公司、15/件、**/件、生产日期:20191218、保质期:12个月、规格:500g/瓶)现场检查发现剩余4瓶,进货价为**/瓶,零售价为**/瓶;

3.番石榴苹果复合水果饮料(生产公司:南宁娃哈哈恒枫饮料有限公司、15/件、**5/件、生产日期:20191110、保质期:12个月、规格:500g/瓶)现场检查发现剩余8瓶,进货价为**/瓶,零售价为**/瓶;

4.可口可乐(生产公司:广西太古可口可乐饮料有限公司、12/件、**/件、生产日期:20200520、保质期:11个月、规格:500g/瓶)现场检查发现剩余9瓶,进货价为**/瓶,零售价为**/瓶。

至案件调查终结时,当事人未能提供涉案食品的购进票据和供货商的相关资质,且未能提供涉案食品过期后的销售台账。本案可查实的涉案食品货值金额为85.00,因未建立销售台账,无法计算违法所得。

上述事实,主要有以下证据证明:

  1. 金秀县春夏杂货店《营业执照》、《食品经营许可证》复印件各一份,证明当事人经营主体事实;

  2. 金秀县春夏杂货店经营者梁家荣《居民身份证》复印件各一份,证明经营者的身份;

  3. 执法人员于2021524日对金秀县春夏杂货店进行检查时制作的《现场检查笔录》,证明案件现场发现的违法情形及采取行政强制措施的情况;

  4. 本局针对本案违法事实下达的《限期提供材料通知书》、《责令改正通知书》等法律文书,证明执法人员针对违法事实要求当事人提交案件必需证据材料的事实;

  5. 执法人员于2021524日对金秀县春夏杂货店下达的《实施行政强制措施决定书》法律文书,证明办案机构依法对涉案食品采取扣押的强制措施;

  6. 执法人员于202167日对金秀县春夏杂货店经营者梁家荣进行调查时制作的《询问调查笔录》,证明涉案食品的进货来源、查验义务履行情况、销售等基本事实;

  7. 执法人员于2021524日在现场拍摄的涉案四种过期食品的图片,旨在证实金秀县春夏杂货店经营超过保质期食品的事实;

8、执法人员于2021524日对金秀县春夏杂货店进行检查时制作的检查工作图片,证明执法人员到现场进行检查、发现违法事实、核实案件有关过程的情况;

在调查取证过程中,当事人对上述违法事实没有异议,在现场检查笔录和调查笔录上签字,并在有关证件复印件上签“此复印件与原件相符”加以确认。

我局于2021622依法向当事人送达了《金秀瑶族自治县市场监督管理局行政处罚告知书》(金市监食营告2021210,将拟作出的行政处罚事实、理由、依据、处罚内容及依法享有陈述、申辩的权利当场告知当事人。当事人在法定时限内未提出陈述、申辩意见。  

当事人经营超过保质期食品的行为,违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条“禁止生产经营下列食品、食品添加剂、食品相关产品”中第(十)项“标注虚假生产日期、保质期或者超过保质期的食品、食品添加剂”的规定;同时,案件调查过程中,发现当事人进货时未查验许可证和相关证明文件、未建立食品进货查验记录制度和销售记录制度,违法了《中华人民共和国食品安全法》第五十三条第一款“食品经营者采购食品,应当查验供货者的许可证和食品出厂检验合格证或者其他合格证明(以下称合格证明文件)。”、第二款“食品经营企业应当建立食品进货查验记录制度,如实记录食品的名称、规格、数量、生产日期或者生产批号、保质期、进货日期以及供货者名称、地址、联系方式等内容,并保存相关凭证。记录和凭证保存期限应当符合本法第五十条第二款的规定。”、第四款“从事食品批发业务的经营企业应当建立食品销售记录制度,如实记录批发食品的名称、规格、数量、生产日期或者生产批号、保质期、销售日期以及购货者名称、地址、联系方式等内容,并保存相关凭证。记录和凭证保存期限应当符合本法第五十条第二款的规定。”的规定。

当事人经营超过保质期食品的行为,依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条第一款第(五)项:“违反本法规定,有下列情形之一,尚不构成犯罪的,由县级以上人民政府食品安全监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂,并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的,并处五万元以上十万元以下罚款,货值金额一万元以上的,并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款;情节严重的,吊销许可证:(五)生产经营标注虚假生产日期、保质期或者超过保质期的食品、食品添加剂;”的规定,依法予以处罚。

当事人进货时未查验许可证和相关证明文件、未建立食品进货查验记录制度和销售记录制度的行为,依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十六条第一款第(三)项:“违反本法规定,有下列情形之一的,由县级以上人民政府食品安全监督管理部门责令改正,给予警告;拒不改正的,处五千元以上五万元以下罚款;情节严重的,责令停产停业,直至吊销许可证:(三)食品、食品添加剂生产经营者进货时未查验许可证和相关证明文件,或者未按规定建立并遵守进货查验记录、出厂检验记录和销售记录制度;”的规定,依法予以警告处罚。

鉴于当事人经营超过保质期的食品数量较少,涉案案值较小,且主动配合调查并履行有进货查验义务等情形,依据《中华人民共和国行政处罚法》第四条“设定和实施行政处罚必须以事实为依据,与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当”、第五条“实施行政处罚,纠正违法行为,应当坚持处罚与教育相结合,教育公民、法人或者其他组织自觉守法”的立法精神,并依据《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条第一款第(四)项“当事人有下列情形之一的,应当依法从轻或者减轻行政处罚:(四)其他依法从轻或者减轻行政处罚的”的规定,给予减轻处罚。

现对当事人经营超过保质期食品的行为及进货时未查验许可证和相关证明文件、未建立食品进货查验记录制度和销售记录制度的行为给予以下行政处罚

1、警告;

2、没收涉案4种超过保质期的食品;

3、处罚款人民币贰仟伍佰元整(2500.00)。

请在接到本处罚决定书之日起十五日内到金秀信用联社营业部缴纳罚款(收款单位:金秀瑶族自治县市场监督管理局,账号:241612010118941478,开户行:金秀县农村信用联社)。逾期不缴纳罚款的,根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第一项的规定,将依法每日按罚款数额的3%加处罚款。    

  如不服本处罚决定,可在接到本处罚决定书之日起六日内向金秀瑶族自治县人民政府申请行政复议,也可以于十五日内依法向金秀瑶族自治县人民法院提起行政诉讼,申请行政复议或提起行政诉讼期间,行政处罚不停止执行。  

在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼,又不履行行政处罚决定的,本机关将依法申请人民法院强制执行。


  

金秀瑶族自治县市场监督管理局

    2021628



(市场监督管理部门将依法向社会公示本行政处罚决定信息)


本文书一式贰份,壹份送达,壹份归档。


2021年金秀县市场监督行政处罚信息公开表(26


序号

行政处罚决定书文号

案件名称

违法企业名称或违法自然人姓名

违法企业组织机构代码

法定代表人姓名

主要违法事实

行政处罚的种类和依据

行政处罚的履行方式和期限

做出处罚的机关名称和日期

26

金市监食营罚〔2021210

金秀县春夏杂货店经营超过保质期食品案

金秀县春夏杂货店

92451324MA5NL42645


梁家荣


经营超过保质期食品案  

当事人经营超过保质期食品和进货时未查验许可证和相关证明文件、未建立食品进货查验记录制度和销售记录制度的行为,违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第(十)项、第五十三条第一款、第二款、第四款的规定。

依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条第一款第(五)项、第一百二十六条第一款第(三)项、《中华人民共和国行政处罚法》第四条、第五条、第二十七条第一款第(四)项的规定,给予以下行政处罚:

1、警告;

2、没收涉案4种超过保质期的食品;

3、处罚款人民币贰仟伍佰元整(¥2500.00)。

自动履行;2021-7-12

金秀瑶族自治县市场监督管理局;2021628

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