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【县市场监督管理局】行政处罚信息公开(金)市监保健罚〔2020〕101号

2020-09-30 17:05     来源:金秀瑶族自治县市场监督管理局
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金秀瑶族自治县市场监督管理局

行政处罚决定书

()市监保健罚〔2020101

当事人广西金秀圣塘山天然保健品有限公司

主体资格证照名称:广西金秀圣塘山天然保健品有限公司

统一社会信用代码(注册号):91451324735187670Q

住所(住址):金秀县金秀镇解放路3

法定代表人(负责人、经营者):李玉兰

身份证(其他有效证件)号码:2306061*********244X

联系电话:1807****366联系地址:金秀县金秀镇****

根据《2020年广西市场监督管理系统食品安全抽检监测工作计划的通知》(桂市监办发〔202019号)文件要求,广西—东盟食品检验检测中心受广西壮族自治区市场监督管理局委托,于202065日对广西金秀圣塘山天然保健品有限公司生产的“圣塘山牌绞股蓝茶”保健食品进行了国家食品安全抽样检验。抽检产品名称为“圣塘山牌绞股蓝茶”,食品生产许可证号:SC10645132400069,生产日期:2020-04-27,批号20200427,保质期18个月,规格:2g/包,包装规格:40/盒,批准文号:卫食健字[1998]第128号,功能类别:辅助降血脂(单项调解血脂)、抗氧化(延缓衰老),抽样单编号为GC20450000622231229,抽样数量(含备样)9盒,备样数量3盒,抽样基数/批量500盒,样品数量9盒,单价**/盒。

2020710日我局收到广西—东盟食品检验检测中心出具编号为NO:BG200009的《检验报告》,报告显示菌落总数,标准规定:≤10000,检验结果:1.3×104,单项判定:不合格;霉菌和酵母,标准规定:≤50,检验结果:1.0×102,单项判定:不合格;检验结为菌落总数不符合产品明示标准及质量要求,霉菌和酵母项目不符合GB16740-2014《食品安全国家标准保健食品》要求,检验结论为不合格。

2020713日我局执法人员到位于金秀县金秀镇解放路3号的广西圣塘山天然保健品有限公司送达编号为NO:BG200009的《检验报告》,广西金秀圣塘山天然保健品有限公司全权委托代理人**签收,并告知该公司相关权益。针对此次监督抽检不合格的情况,同日,我局执法人员在该公司全权委托代理人韦**的陪同下对该公司的德坤瑶药展示中心、成品仓库、生产加工车间、化验室等进行了现场检查,检查情况如下:1、在该公司德坤瑶药展示中心展示柜上发现有涉案“圣塘山牌绞股蓝茶”29盒,标示零售价:**/盒。2、在成品仓库内发现涉案“圣塘山牌绞股蓝茶”500盒(10箱),处于封装状态,包装箱侧面标识规格:50/箱,生产日期:20200427,生产批号20200427,有效期至:20211026,在产品箱上放置有《成品货位卡》一张及成品检验报告书一张;《成品货位卡》中显示收样数量:550,留样:5,抽检:9,门店:363、在化验室未发现有涉案产品留样,在原料储存间时未发现涉案产品有关原料。经请示局领导同意现场对该公司实施行政强制措施,并对该公司下达了(金)市监保健查2020101号《实施行政强制措施决定书》、(金)市监保健查清单2020101号《查封财物清单》,对上述涉案的产品共529盒进行查封。并下达()市监保健责改2020101号《责令改正通知书》,要求当事人进行整改,下达()市监保健限2020101号《限期提供材料通知书》,要求该公司限期向我局提供相关证据材料。

2020717日广西圣塘山天然保健品有限公司向我局提交了《产品批生产记录》、《产品购销合同》、《保健食品注册批件》、《出口食品生产企业备案证明》等材料,并提交了关于对样品真实性、检验方法、标准适用等事项有异议的申请报告关于申请查证检验部门的抽检样品检验记录数据的报告》两份报告,我局于2020718日对该公司提交的两份报告作出答复并于当日送达,由全权委托代理人韦**确认签收。

2020720日就该公司提交的关于对样品真实性、检验方法、标准适用等事项有异议的申请报告关于申请查证检验部门的抽检样品检验记录数据的报告》两份报告中提到“该公司再次从留样室取样进行复检”所涉及到留样室的样品及提交证据材料中《成品货位卡》中显示的收样数量:550,留样:5,抽检:9,门店:36等数据与202065日国家食品安全抽样抽检基数及2020713现场检查记录不符合的情况进行现场检查。我局执法人员与全权委托代理人韦**核对该公司的《产品批生产记录》、《成品货位卡》后确认涉案批号为20200427的“圣塘山牌绞股蓝茶”总生产数量为550盒,检查过程中在生产车间的半成品储存间发现用于生产批号为20200427的“圣塘山牌绞股蓝茶”(原料:茎草Ba批号20191202、普草Be批号20200426、甜叶Be批号20191105、苦叶Bb批号20200226、叶颗粒BC批号20200226的半成品原料绞股蓝普草茎Bh)的半成品原料绞股蓝普草茎Bh,半成品原料批号为20200426,数量13kg/桶,8桶,共93kg(其中一桶未装满)。在全权委托代理人韦**的指引下在该公司瑶药展示厅货架下的储存柜内发现7盒涉案生产批号为20200427的“圣塘山牌绞股蓝茶”。在成品留样室1的货架上发现5盒涉案生产批号为20200427的“圣塘山牌绞股蓝茶”,5盒均已拆封,已使用了12包,剩余188。经请示局领导同意现场对该公司实施行政强制措施,执法人员现场对该公司下达了(金)市监保健查2020102号《实施行政强制措施决定书》、(金)市监保健查清单2020102号《查封财物清单》,并告知当事人相关权益后由当事人确认签收。对上述检查发现批号为20200427未拆封的7盒和已拆封的5盒(剩余188包)“圣塘山牌绞股蓝茶”查封于该公司成品仓库内。

现查明,广西金秀圣塘山天然保健品有限公司有合法的《营业执照》、《食品生产许可证》、《食品经营许可证》,均在有效期内。该公司于2020427日生产了圣塘山牌绞股蓝茶,总数量550盒,生产批号20200427,有效期至:20211026日,规格:2g/包,包装规格:40/盒,其中5盒用于202054日留样,存放在该公司成品留样室15盒产品均已被拆封,12包用于公司的自检,剩余188包),9盒于202065日被广西—东盟食品检验检测中心作国家食品安全抽检,36盒于2020610日拿到瑶药展示厅展示(其中29盒放于该公司德坤瑶药展示中心展示柜上,7盒存放于瑶药展示中心货架的储存柜内),500盒(10箱)处于封装状态,存放于成品仓库内,该公司涉案产品536盒和已拆封剩余的188包被我局执法人员查封于该公司成品仓库内。

另查明,该公司生产“圣塘山牌绞股蓝茶”的工艺流程为:原材料-净选-洗润-切制-蒸制-干燥-混合-半成品检验-灭菌-分装-外包装-成品检验-入库。生产批号为20200427的“圣塘山牌绞股蓝茶”投放的原料为:甘草Ba24kg;普草Bh6kg;甜叶Be4.4kg;苦叶Bb4.8kg;叶颗粒BC4.8kg;共44kg。该公司提供的《产品批生产记录》包括了:批生产指令,工艺配方单,配料、混合生产记录,工艺卫生监控检查记录等。

广西金秀圣塘山天然保健品有限公司生产批号为20200427“圣塘山牌绞股蓝茶”共550盒(11箱),***/箱;至案件调查终结时,除9圣塘山牌绞股蓝茶于202065日以6/盒销售给广西—东盟食品检验检测中心作国家食品安全抽检外,12包用于该公司检测外,其余536盒和已拆封剩余的188包圣塘山牌绞股蓝茶未对外销售。本案可证实的货值金额为3***.00元,违法所得**.00元。

上述事实,主要有以下证据证明:

1.广西金秀圣塘山天然保健品有限公司的《营业执照》、《食品生产许可证》、《食品经营许可证》各一份,证明当事人具有合法的主体资格;

2.编号为:GC20450000622231229《国家保健食品安全抽样检验抽样单》、编号为:0000102《国家(广西)保健食品抽样检验告知书》、编号为:202001《国家食品安全抽样检验任务委托书》、《抽样员证》复印件各一份,证明监督抽检样品的基本信息及抽样程序的合法性事实;

3.编号为NO:BG200009《检验报告》一份,证明广西金秀圣塘山天然保健品有限公司生产的批号为20200427“圣塘山牌绞股蓝茶”监督抽检不合格的事实;

4国家食品安全抽样检验结果通知书一份,证明已告知当事人监督抽检的结果;

5. 2020713日作出的《现场检查笔录》,(金)市监保健责改2020101号《责令改正通知书》,(金)市监保健查2020101号《实施行政强制措施决定书》,(金)市监保健查清单2020101号《查封财物清单》,2020720日作出的《现场检查笔录(第二次)》,(金)市监保健查2020102号《实施行政强制措施决定书》、(金)市监保健查清单2020102号《查封财物清单》各一份,旨在证明我局两次对广西金秀圣塘山天然保健品有限公司进行现场检查及对涉案产品进行查封及查封数量的事实;

6.李玉兰身份证复印件一份,证明广西金秀圣塘山天然保健品有限公司法定代表人李玉兰身份合法、有效性;

7.**身份证复印件、委托书各一份,证明韦**法人身份及广西金秀圣塘山天然保健品有限公司法定代表人李玉兰委托质量负责人韦**全权代理该案和享有的权利义务等事实;

8.产品批生产记录复印件一份,证明广西金秀圣塘山天然保健品有限公司生产批号为20200427“圣塘山牌绞股蓝茶”的时间、数量、工艺流程、原料投放等事实;

9.我局执法人员于2020723日对该公司被委托人韦**进行调查时制作的《询问笔录》证明涉案圣塘山牌绞股蓝茶的生产、抽检等基本事实;

10.《成品货位卡》、《广西金秀圣塘山天然保健品有限公司成品检验报告书》、《成品检验记录》复印件各一份,证明涉案“圣塘山牌绞股蓝茶”的生产、抽检数量等基本事实;

11.《国家(广西)食品安全抽样检验样品购置费用告知书》复印件一份,证实违法所得。

12.备案编号为:4500D00107的《出口食品生产企业备案证明》复印件一份,证明涉案“圣塘山牌绞股蓝茶”具有合法的食品出口资质。

13.合同号为:GD2020001JZ的《产品购销合同》复印件一份,证明涉案“圣塘山牌绞股蓝茶”为出口产品。

14.《留样接收记录》复印件一份,证明涉案“圣塘山牌绞股蓝茶”留样的时间和数量。

15.证据提取单13份,证明执法人员到现场进行检查、核实案件有关过程情况。

202097日,我局向广西金秀圣塘山天然保健品有限公司送达(金)市监保健罚告2020101号《行政处罚听证告知书》,告知其依法享有陈诉、申辩和听证的权利。202099日,该公司向我局提出听证申请。我局于2020921日依法组织、举行了听证会,并出具了《听证报告》:经听证,对该公司提出的部分意见给予采纳;处罚建议:一、广西金秀圣塘山天然保健品有限公司生产销售菌落总数不符合产品明示标准及质量要求的违法行为依据《中华人民共和国食品安全实施条例》第七十四条给予处罚;二、广西金秀圣塘山天然保健品有限公司生产销售霉菌和酵母项目不符合GB16740-2014《食品安全国家标准保健食品》要求的违法行为依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条第二款给予处罚。

广西金秀圣塘山天然保健品有限公司生产的批号为20200427“圣塘山牌绞股蓝茶”经检测菌落总数不符合产品明示标准及质量要求的行为违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条“禁止生产经营下列食品、食品添加剂、食品相关产品”第(十三)项“其他不符合法律、法规或者食品安全标准的食品、食品添加剂、食品相关产品”的规定。

依据《中华人民共和国食品安全实施条例》第七十四条“食品生产经营者生产经营的食品符合食品安全标准但不符合食品所标注的企业标准规定的食品安全指标的,由县级以上人民政府食品安全监督管理部门给予警告,并责令食品经营者停止经营该食品,责令食品生产企业改正;拒不停止经营或者改正的,没收不符合企业标准规定的食品安全指标的食品,货值金额不足1万元的,并处1万元以上5万元以下罚款,货值金额1万元以上的,并处货值金额5倍以上10倍以下罚款依法应当给予行政处罚。

广西金秀圣塘山天然保健品有限公司生产的批号为20200427“圣塘山牌绞股蓝茶”经检测霉菌和酵母超过食品安全标准的保健食品的行为违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条“禁止生产经营下列食品、食品添加剂、食品相关产品”第(十三)项“其他不符合法律、法规或者食品安全标准的食品、食品添加剂、食品相关产品”的规定。

依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条第一款“违反本法规定,有下列情形之一,尚不构成犯罪的,由县级以上人民政府食品药品监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂,并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的,并处五万元以上十万元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款;情节严重的,吊销许可证”;第二款“除前款和本法第一百二十三条、第一百二十五条规定的情形外,生产经营不符合法律、法规或者食品安全标准的食品、食品添加剂的,依照前款规定给予处罚。”,《出口食品生产企业备案管理规定》第二十九条:“出口食品生产企业违反《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国进口商品检验法》及其实施条例等有关法律、行政法规规定的,依照相关规定追究其法律责任”的规定,依法应当给予行政处罚。

在案件调查过程中,该公司积极配合我局执法人员调查,收到检验报告后及时查找不合格原因;且公司产品对外销售,没有对社会造成危害;我局决定对广西金秀圣塘山天然保健品有限公司生产经营菌落总数、霉菌和酵母超过食品安全标准的保健食品的行为给予从轻处罚

综上,对广西金秀圣塘山天然保健品有限公司生产菌落总数霉菌和酵母超过食品安全标准的保健食品案给予以下行政处罚:

1、警告。

2、没收涉案批号为20200427的“圣塘山牌绞股蓝茶”536盒和已拆封剩余的188包;

3、没收违法所得人民币伍拾肆元整(¥54.00元);

4、处罚款人民币万元整(¥50000.00)。

以上罚没款合计万零伍拾肆元整(¥50054.00

请在接到本处罚决定书之日起15日内到金秀信用联社营业部缴纳罚款(收款单位:金秀瑶族自治县市场监督管理局,开户行:金秀信用联社,账号:2416120*****941478)。逾期不缴纳罚款的,根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第一项的规定,将依法每日按罚款数额的3%加处罚款。
  
如不服本处罚决定,可在接到本处罚决定书之日起60日内向金秀瑶族自治县人民政府申请行政复议,也可以于6个月内依法向金秀瑶族自治县人民法院提起行政诉讼。
  
在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼,又不履行行政处罚决定的,本机关将依法申请人民法院强制执行

                 金秀瑶族自治县市场监督管理局

                    

                    2020930

(市场监督管理部门将依法向社会公示本行政处罚决定信息)

本文书一式贰份,壹份送达,份归档


2020年金秀县市场监督行政处罚信息公开表(26

序号

行政处罚决定书文号

案件名称

违法企业名称或违法自然人姓名

违法企业组织机构代码

法定代表人姓名

主要违法事实

行政处罚的种类和依据

行政处罚的履行方式和期限

做出处罚的机关名称和日期

26






()市监保健罚〔2020101

广西金秀圣塘山天然保健品有限公司生产经营菌落总数、霉菌和酵母超过食品安全标准的保健食品案

广西金秀圣塘山天然保健品有限公司

91451324735187670Q

玉兰

生产的批号为20200427“圣塘山牌绞股蓝茶”菌落总数不符合产品明示标准及质量要求生产的批号为20200427“圣塘山牌绞股蓝茶”霉菌和酵母超过食品安全标准的保健食品

违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条“禁止生产经营下列食品、食品添加剂、食品相关产品”第(十三)项规定,依据《中华人民共和国食品安全实施条例》第七十四条依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条第一款第二款,决定对当事人作出如下处罚:1、警告。2、没收涉案批号为20200427的“圣塘山牌绞股蓝茶”536盒和已拆封剩余的188包;3、没收违法所得人民币伍拾肆元整(¥54.00元);4、处罚款人民币万元整(¥50000.00)。

以上罚没款合计万零伍拾肆元整(¥50054.00


自动履行;

20201115

金秀瑶族自治县市场监督管理局2020930




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